Владимир Путин поручил правительству продумать способы закрепления медицинских кадров на селе
Программа модернизации здравоохранения близится к завершению, но не все регионы смогли освоить предоставленные им средства. Как сообщает "Российская газета", докладывая президенту Владимиру Путину о причинах отставания некоторых регионов, вице-премьер Ольга Голодец предложила наказывать их рублем - перераспределять их средства в пользу успешных по программе территорий.
Глава государства, со своей стороны, предложил ей подумать, как закрепить медицинские кадры на селе.
Напомним, на программу было выделено 629 млрд, освоено уже 62 процента средств. В числе отстающих - Тверская, Свердловская, Калужская, Калининградская и Тульская области, Кабардино-Балкарская Республика и Ингушетия. В числе передовиков - Тамбовская, Рязанская, Брянская, Ивановская области, Забайкальский край и Адыгея.
Напомним также, что во время празднования 1150-летия российской государственности в Изборске, вице-премьер Ольга Голодец побывала в Псковской области, осмотрела многие социальные учреждения и дала высокую оценку проводимым в регионе мероприятиям по модернизации здравоохранения. В частности, она заявила, что некоторые псковские социальные инновации заслуживают того, чтобы демонстрировать их на мировом уровне.
Главная задача программы модернизации, напомнила Ольга Голодец во время встречи с Путиным, - приведение в порядок медицинских учреждений - то есть ремонты и завершение строительства. Введено 33 объекта здравоохранения, и под вопросом - лишь несколько. Капитально отремонтировано 957 учреждений, и регионы надеются справиться с программой.
Внимательно выслушав доклад, президент напомнил Ольге Голодец, что главной проблемой модернизации остаются кадры. "Некоторые предлагают в договоры, в контракты на обучение, если человек едет учиться целевым образом от региона и на бюджетные места, сразу записывать обязанность какое-то время проработать в регионе, который его послал на обучение. Этот или другие способы закрепления кадров медицинских работников на селе надо продумать", - распорядился Владимир Путин.
Независимость российского врача Петра Тощева
Самарский областной клинический кардиологический диспансер – крупный кардиологический центр, где в частности наблюдаются и оперируются дети с врожденными пороками сердца. С 2003 по 2009 г. в диспансере действовала американская волонтерская программа Heart to Heart (от Сердца к сердцу). Для Heart to Heart Самара оказалась показательным проектом, поскольку удалось не просто прооперировать некоторое количество детей, но и вывести работу больницы на новый уровень: после окончания миссии самарские врачи продолжили делать сложные операции в очень раннем возрасте.
Но кадровая политика руководства, особенно в отношении медицинских сестер, привела к тому, что из клиники стали уходить люди. В отделении детской реанимации вместо 29 сестер работает 13, вместо 14 врачей работает 8. Опытных, обученных силами врачей сестер практически не осталось. Ситуация в отделении стала опасной для пациентов.
После неудачных попыток донести проблему до руководства диспансера, врач-анестезиолог отделения детской реанимации Петр Тощев вместе с тремя коллегами написал заявление об увольнении, видимо, считая безответственным продолжать работу в таких условиях. Увольнение 3 специалистов могло привести к фактической остановке отделения. Новость об этом быстро попала в федеральные СМИ, и руководство здравоохранения области созвало пресс-конференцию. Ни одного представителя со стороны врачей туда не пустили.
Ничего внятного на пресс-конференции главный врач Сергей Хохлунов не сказал, впрочем некоторые его реплики явно выдавали растущее раздражение на федеральные власти, которые ставят его в такое положение. Тощева пытались представить жадным до денег, хотя на свою зарплату он как раз не жаловался.
"Эта ситуация характерна в целом для системы здравоохранения — нехватка кадров и низкая заработная плата. Это проблема не одного товарища Тощева. И не одного кардиологического диспансера — это системная проблема. И решать ее нужно системно. Даже правительство Российской Федерации системно не подходит: этим дали, этим дали", - цитирует главного врача диспансера местная интерент-газета Парк Гагарина.
В пятницу, 21 сентября, на сайте диспансера в разделе новостей появилось "Открытое письмо сотрудников Самарского областного клинического кардиологического диспансера". До этого последняя "новость" на сайте датируется 26 марта. Подписей под письмом нет, впрочем, и Тощев напрямую не упоминается. Говорится лишь о том, что коллектив "возмущен и обеспокоен ситуацией, сложившейся вокруг отделения детской реанимации, спровоцированной отдельными сотрудниками данного отделения." Дальше перечисляются достижения главного врача и рассказывается о том, что кадровой проблемы в диспансере нет, а зарплаты превышают средние зарплаты медицинских работников области.
На деле руководство пытается посеять разногласия между Тощевым и остальными сотрудниками. Для этого по данным Тощева нашлись деньги для повышения зарплат, а врачей, написавших заявление вместе с Тощевым, просят уволиться на неделю позже. Видимо, для того, чтобы затем уговорить их остаться на новых условиях. Врачебное сообщество, которое сам Тощев называет "достаточно трусливым и инертным", его поддерживает, причем не только в анонимных комментариях в интернете, но и во вполне респектабельных местах, вроде группы "Мнения о здравоохранении" в Фейсбуке.
Сам Петр считает свою тактическую цель выполненной: "руководство обратило внимание на проблему, выделены деньги, пока призывают штрейхбрехеров для работы, но, вероятно, все же займутся рекрутингом и более внятной практикой начисления зарплат". О своем трудоустройстве Тощев не говорит, на своей странице Вконтакте он писал, что ищет работу. Видимо, в отличие от правительства, Петр Тощев решает проблемы несистемно, пусть и с риском для собственной карьеры. Петр Тощев – один из подписавшихся под Декларацией независимости российских врачей. Свою незавимость он не только задекларировал, но и реализовал.
Минимальный размер оплаты труда в России с 1 января 2013 года вырастет до 5 тысяч 205 рублей
Накануне, 21 сентября, пресс-служба Минтруда РФ сообщила о том, что Правительство РФ одобрило законопроект о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ), - передает ИТАР-ТАСС.
"Как планируется, с 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда вырастет до 5 тыс. 205 рублей в месяц, - говорится в сообщении. - Сегодня МРОТ составляет 4 тыс. 611 рублей, таким образом, увеличение составит почти 13 процентов".
Проект соответствующего федерального закона подготовлен Минтрудом России.
"Повышение МРОТ обусловлено задачей его приближения к величине прожиточного минимума, - отмечают в Минтруде. - МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения".
По оценке Минтруда, на основе данных Росстата, в апреле 2012 года численность работников, получающих заработную плату в размере до 5 тыс. 205 рублей составила 1,3 млн. человек в целом по экономике РФ или порядка 2 процентов от численности занятых в экономике, при этом из них порядка 360 тыс. человек – совместители и работники, занятые неполное рабочее время. При этом половина из них занята в бюджетной сфере /650 тыс. человек или 4,3 проц от общего числа работников государственных и муниципальных учреждений, включая порядка 160 тыс. совместителей и работников занятых неполное рабочее время.
Кстати, 19 сентября, как уже сообщало ИА "Амител" , было опубликовано постановление правительства о повышении зарплаты федеральным бюджетникам. И там же еще один документ - постановление об установлении прожиточного минимума на второй квартал 2012 года.
Сельским врачам будут больше платить
Молодых врачей будут заманивать на село рублем и обязательным исполнением целевого контракта.
Молодых врачей будут заманивать на село рублем и обязательным исполнением целевого контракта. Если студент-целевик отказывается после окончания вуза выполнять контракт, с него предлагают взыскивать все средства, потраченные на обучение. Такие предложения сегодня звучали в стенах Ярославской медицинской академии. Там проходил координационный совет, на который съехались ректоры медицинский вузов и руководители департаментов здравоохранения из двух округов - Центрального и Приволжского. С подробностями - Нина Свечникова.
Существовавшее в советские годы обязательное распределение для выпускников медицинских вузов ушло в далекое прошлое. С рыночной экономикой и ныне действующим законодательством такая обязаловка несовместима. Однако возникла другая проблема - острый дефицит медицинских кадров в сельской глубинке. Молодежь не хочет уезжать в тьмутаракань из больших городов. Заманивать туда будут и кнутом, и пряником. В качестве пряников предлагалось оказывать большую материальную поддержку молодым специалистам. А кнутом должно стать обязательное выполнение условий контракта для студентов-целевиков.
Вадим Егоров, директор департамента образования и кадровых резервов Министерства здравоохранения РФ: «Согласован проект федерального закона, который внесен уже в правительство РФ, предусматривающий материальную ответственность целевиков, которые не выполнили условия контракта. Нам необходимо усилить работу как со стороны органов практического здравоохранения, так и органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации. Потому что зачастую мы видим отсутствие контроля со стороны этих субъектов, которые направили, но не проконтролировали исполнение. Поэтому здесь должна быть четкая работа субъекта, а высшие учебные заведения должны координировать эту работу».
Не секрет, что сегодня целевое направление используется как возможность для попадания на бюджетное место в вузе вне конкурса. Такой трамплин достаточно популярен. Чуть ли не половина бюджетных мест в медакадемиях отходит целевикам. Но теперь с них хотят спрашивать строго. Как сообщил представитель Министерства здравоохранения, с целевиков, которые не поехали работать на село, будут взыскивать все средства, которые были потрачены на их обучение, и всю стипендию, выплаченную им за время учебы. За исполнением драконовских мер будут следить региональные департаменты здравоохранения.
Владимир Безруков, директор департамента здравоохранения Владимирской области: «Мы испытываем определенный дефицит кадров на протяжении уже многих лет. К сожалению, по тем целевым направлениям, которые мы выдаем для поступления например в Ивановскую медицинскую академию, которая к нам ближе всего, целевики к нам не возвращаются. Мы граничим с Москвой, поэтому есть такая проблема: наша заработная плата пока еще отстает от Московской, и большинство выпускников предпочитает работать в более крупных субъектах. Тем не менее мы приняли областную целевую программу. С этого года мы выплачиваем сто тысяч рублей каждому выпускнику медицинской академии, который приезжает к нам в регион».
Также в будущем году собираются продолжить федеральную программу по выплате миллиона рублей на улучшение жилищных условий тем выпускникам, кто поехал в больницы в отдаленных районах. Программа уже пользуется популярностью. В нашей области уже с десяток молодых докторов на таких условиях отправились трудиться на село.
Сергей Калашников примет участие в IV Общероссийском форуме «Инфраструктурные проекты России: дорожная карта для инвестиций»
Проведение реформы финансирования здравоохранения в России должно быть основано не на копировании зарубежных моделей, а на учете особенностей национальной экономики. Так считает глава Комитета Государственной Думы РФ по охране здоровья Сергей Калашников, который примет участие в специальной медицинской сессии в рамках IV Общероссийского форума «Инфраструктурные проекты России: дорожная карта для инвестиций».
В рамках форума, который состоится 18 октября 2012 года в Москве, пройдет специальная медицинская сессия «Здравоохранение России глазами инвестора: путь для инноваций».
В настоящее время здравоохранение во всем мире находится в поисках новых моделей развития. Общим знаменателем накопившихся проблем является нарастающий кризис финансирования отрасли, который угрожает гарантированному государством доступу населения к качественной медицинской помощи. Ответом на вызов времени должен стать переход к системе здравоохранения совершенно нового уровня как с точки зрения механизмов финансирования и форм организации лечебных учреждений, так и инновационности средств и методов оказания медицинских услуг. Как и любой другой отрасли, испытывающей недостаток инвестиций для развития и модернизации, российскому здравоохранению требуется разработка «дорожной карты» для инвесторов. При этом простое копирование даже лучшего зарубежного опыта не даст полноценного результата, считает Сергей Калашников.
«В России до сих пор нет концепции развития здравоохранения, поэтому принимаемые законы в этой сфере противоречивы и плохо работают. Необходимо понять, что не существует универсальной «технологии здравоохранения». Система связана с национальной культурой, менталитетом, и должна учитывать экономические особенности страны. С точки зрения будущего здравоохранения важным является вопрос создания «экономики медицины», финансовых основ для возрождения превентивной медицины, повышения качества медицинских услуг и других приоритетных направлений, связанных с укреплением здоровья нации», - отметил председатель Комитета Государственной Думы РФ по охране здоровья.
В. Скворцова поручила регионам представить предложения по программам модернизации
РБК 21.09.2012, Москва 14:09:22 Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова поручила регионам РФ до 1 октября 2012г. представить предложения по устранению недостатков в реализации программ модернизации. Об этом говорится в сообщении Минздрава.
Как отмечается, комплексные проверки выполнения программ, проведенные уже в 30 регионах, позволили дать объективную оценку состояния регионального здравоохранения.
"Однако главное - они позволили оказать регионам необходимую методическую поддержку. И это принесло свои плоды: скорость реализации программ модернизации за три месяца возросла почти в два раза", - приводятся в сообщении слова В.Скворцовой.
Министр отметила, что такое ускорение позволило для 57 регионов, эффективно реализующих программы модернизации, предусмотреть дополнительное стимулирующее финансирование. Распределение этих средств будет осуществлено пропорционально степени превышения среднего для страны уровня реализации программ модернизации.
По ее словам, большое внимание должно быть уделено не только регионам-лидерам. "Принципиально важно, чтобы слабая реализация программ не отразилась на качестве оказываемой гражданам медицинской помощи. Каждый пациент в стране должен ощутить результаты модернизации", - отметила министр.
По ее мнению, системный недостаток реализации программ заключается в том, что в регионах не в полной мере выстроена сбалансированная трехуровневая система здравоохранения, которая включала бы в себя все виды медицинской помощи с упором на первичное звено.
"Вместе с тем объем медицинской помощи в первичном звене составляет менее 60%, отсутствуют комфортные условия оказания услуг, сохраняется необходимость в обеспечении доступности первичной медицинской помощи, особенно в сельской местности. Для решения этой проблемы в регионах необходимо развивать выездные формы работы с применением современных передвижных медицинских комплексов", - считает В.Скворцова.
Также она рассказала, что для этих целей в 2013г. будет закуплено 200 мобильных комплексов для проведения массовой диспансеризации. "С 2013г. планируется возобновить ежегодную диспансеризацию детей. Также будет проводиться диспансеризация взрослого населения, содержание и кратность которой будет определяться с учетом возраста и группы здоровья гражданина. Каждый регион должен продумать такую программу. Также необходимо сформировать выездные группы для проведения диспансеризации", - заключила министр.
Врачи частных клиник имеют право на досрочные пенсии
«Уже на протяжении ряда лет в нашей стране нарушаются права врачей негосударственного здравоохранения в вопросах получения ими досрочных пенсий». Об этом говорится в открытом письме, подписанном председателем Комитета по социальным вопросам МГО ОПОРЫ РОССИИ Александром Гротом, председателем Комитета Федерального межотраслевого совета «Деловой России» Алексеем Душкиным и другими представителями медицинского сообщества, которое было направлено в адрес Министра здравоохранения РФ Вероники Скворцовой 20 сентября.
Авторы письма обращают внимание на то, что на протяжении ряда лет пенсионные фонды при рассмотрении обращений лиц, работавших в медицинских учреждениях, по вопросам назначения им досрочных пенсий, при расчете льготного стажа не включали в него периоды работы в негосударственных медицинских клиниках.
Представители медицинского сообщества, ссылаясь на Постановление Конституционного суда РФ от 03.06.2004, утверждают, что «периоды работы в лечебных учреждениях здравоохранения, не являющихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в льготный стаж».
«Пенсионные фонды в обоснование своих очевидно незаконных отказов в назначении льготных пенсий ссылаются на терминологию постановлений Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года и Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года и 29.10.2002 года, в которых для назначения льготных пенсий установлена единственная организационно-правовая форма организаций – учреждение. Исходя из толкования этого термина, пенсионные фонды, отказывая в назначении льготной пенсии, ссылаются на то, что частные медицинские клиники такими учреждениями не являются», – говорится в письме.
Авторы обращения предлагают урегулировать сложившуюся негативную правовую ситуацию «соответствующим актом Правительства Российской Федерации, либо Министерством здравоохранения РФ, либо Министерством Труда и Социальной Защиты РФ».
«Деятельность в этом направлении крайне актуальнаа и значима, поскольку речь идет об обеспечении реальной правовой и социальной защищенности работников негосударственных медицинских организаций, имеющих на это абсолютно все основания», – считают представители медицинского сообщества.
По словам А. Грота, вместо того, чтобы заниматься своими профессиональными обязанностями, медики вынуждены доказывать свою правоту в залах суда, тратя на это много сил и времени.
«Проблема давно уже вышла за рамки частных вопросов, приобрела системный характер и стала актуальной для многих регионов страны», – отметил представитель негосударственного здравоохранения.
Открытое обращение также подписали: председатель Ассоциации частных клиник Санкт-Петербурга и Северо-Запада Александр Солонин, исполнительный директор Ассоциации Нижегородских частных медицинских центров Оксана Данилова.
Губернатор Смоленской области встретился с медицинскими работниками
Огромные средства на модернизацию медицины и низкие зарплаты в областном здравоохранении. Возможно ли вылечить медицину? Об этом говорили на встрече губернатора с медицинскими работниками.
Генеральная репетиция этой встречи состоялась в начале сентября, когда профсоюзный актив медработников встретился с представителями областной власти. Тогда острые вопросы решить не удалось. И вот проблемами медиков занялся губернатор.
Градус остроты проблемы уже давно перевалил за 36,6. По данным Минрегионразвития, средняя зарплата медицинских работников в Смоленской области самая низкая в ЦФО. На встречу Татьяна Дроздова принесла расчётные листы заработной платы и квитанции на оплату услуг ЖКХ.
Татьяна Дроздова, председатель профсоюзного комитета Кардымовской ЦРБ: «Средняя зарплата у медсестры 11 тысяч рублей. Коммунальные услуги 2600 с человека. Плюс газ, плюс свет. И на что жить?»
У Губернатора было два пути - обещать несбыточное или честно рассказать о ситуации в регионе. Выбрал второе. Прошлые ошибки в формировании бюджета и долг в 15 миллиардов рублей оставляют мало надежды. Из-за низкого рейтинга экономики региона в следующем году федеральные инвестиции в область Министерство финансов сократило на 700 миллионов.
Алексей Островский, губернатор Смоленской области: «Я реально хочу здесь изменить ситуацию к лучшему и постепенно это сделаю, но нужно деньги иметь, нужно увеличивать доходы. Поэтому главное, что я стараюсь делать – в короткие сроки увеличить доходную часть бюджета».
По мнению медиков, в долговую яму областные учреждения здравоохранения сажают и принятые федеральные законы. По одному из них, например, санитаркам с окладом чуть более 2 тысяч рублей, нужно доплачивать до федерального МРОТ в пять тысяч рублей за счёт средств коллектива.
Валентина Ануфриенкова, председатель областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ: «Эта реформа выполняется за счёт одного источника – фонда оплаты труда учреждения здравоохранения. Всё, что зарабатывается, тратится на стимулирующие надбавки».
В этом году областные власти впервые выделили средства медучреждениям на частичную доплату до минималки. Но решить вопрос возможно, только вернув полномочия на федеральный уровень. Об этом говорил Алексей Островский, выступая на Совете Федерации.
Алексей Островский, губернатор Смоленской области: «Я поднимал вопрос об онкобольных. Он обсуждается на региональном уровне. Это колоссальные средства. У нас это 140 млн. рублей, которых нет. Я предложил подумать, чтобы его снова вернули на уровень федерации».
Улучшить положение областной медицины позволит и использование имеющихся резервов. Более 800 миллионов рублей могут пополнить фонд оплаты труда, если привести в соответствие с федеральными нормами неоправданно раздутое количество койко-мест в больницах. Главный итог встречи — вместе искать пути решения проблем. Для этого Губернатор распорядился создать при Администрации области Совет главных врачей.
Минздрав и Минфин РФ все еще не решили вопрос о выделении 18 млрд. рублей на повышение зарплаты медработникам
Минздрав и Минфин РФ все еще не решили вопрос относительно выделения 18 млрд рублей, необходимых для реализации поручения президента РФ о повышении зарплаты медработникам.
"Хотела бы коротко остановиться на сохраняющемся на сегодняшний день разногласии между министерством здравоохранения и министерством финансов в части нехватки денег на повышение заработной платы до указанных в указе президента величин", - заявила глава Минздрава России Вероника Скворцова на заседании правительства РФ.
Она добавила, что разногласия касаются суммы в 18 млрд рублей. "В том случае, если мы лишимся возможности компенсации в виде 18 млрд, то фактически это приведет к массивному переводу федеральных учреждений в систему обязательного медицинского страхования, что лишит их возможности выполнять свои уставные функции и приведет к разрушению этих организаций", - отметила В.Скворцова.
В 2013 году Медведев обещает повысить зарплату бюджетникам
МОСКВА, 20 сен - ПРАЙМ. Проект федерального бюджета на 2013 год предусматривает повышение зарплат бюджетникам, увеличение расходов на здравоохранение и продолжение модернизации образования, сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
"Расходы на здравоохранение с учетом средств федерального бюджета, средств обязательного медицинского страхования и субъектов федерации составляют сейчас и в 2013 году более 2,5 триллиона рублей. К 2015 году эти расходы достигнут почти трех триллионов рублей, и впоследствии эти расходы тоже будут наращиваться", - сказал Медведев.
Будет продолжена модернизация образования: на поддержку ведущих университетов и повышения качества образования в 2013 году будет выделено почти 28 миллиардов рублей, на фундаментальные и прикладные исследования, создание высокотехнологичных производств в 2013 году выделяется около 630 миллиардов рублей, отметил премьер.
"До 17 миллиардов рублей в 2015 году будет доведен объем финансирования государственных научных фондов", - отметил он.
Одним из приоритетов Медведев назвал обеспечение условий для увеличения зарплат бюджетникам. "Деньги, естественно, на это найдутся, даже, несмотря на очень жесткие бюджетные правила", - заверил Медведев, передает РИА Новости.
ФНПР будет настаивать на повышении минимальной зарплаты
Глава Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков на встрече во Владивостоке с лидерами профсоюзов Приморья заявил о том, что ФНПР будет настаивать на повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 9 тысяч рублей.
«Сейчас ведутся согласования между Минтруда и Минфином, что надо повысить МРОТ до 5200 рублей. Мы это считаем крайне недостаточным», - заявил Шмаков после встречи с профсоюзными лидерами Приморья в четверг.
По его словам, свои требования ФНПР заявят во время проведения российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
«Одним из аргументов с нашей стороны будет приказ ФСИН о том, что даже заключенных кормят на 300 рублей, не говоря о тех гражданах, которые кормят все эти правоохранительные органы и Минфин», - цитирует Шмакова «Интерфакс».
Он также заявил, что профсоюзы будут выступать против любых инициатив ухудшить в стране положение рабочих.
«Отмечается новая попытка со стороны олигархата и работодателей выхолостить российский Трудовой кодекс. Звучат предложения о 60-часовой рабочей неделе, о существенном упрощения увольнения, о невыплате выходного пособия и ряд других, которые однажды уже были отвергнуты и профсоюзами, и российским обществом в 2010 году», - отметил Шмаков.
Он подчеркнул, что эти инициативы «безусловно встретят жесткое сопротивление со стороны профсоюзов».
По его мнению, «полемика, которая сейчас ведется, преследует лишь одну цель - вновь привлечь внимание, такой пиар-ход со стороны Михаила Прохорова, который хочет напомнить о себе российскому обществу даже в таком экзотическом виде».
Шмаков также подчеркнул, что в России сейчас нельзя повышать пенсионный возраст.
«ФНПР будет противостоять попыткам повысить пенсионный возраст в России. Сегодня все здравомыслящие люди согласны с тем, что пенсионный возраст повышать в условиях сегодняшней России нельзя», - заявил он.
По мнению Шмакова, для того, что вообще ставить этот вопрос, необходимо сначала повысить продолжительность жизни, которая достаточно низкая в России.
«Кроме того, нужно понимать, что это не дает того финансового эффекта, который пытаются пропагандировать», - отметил он.
Шмаков повторил, что для решения проблем, связанных с уровнем пенсий, прежде всего, необходимо повышать заработную плату граждан.
«Нужно повышать цену труда через повышение минимального размера оплаты труда, и это как раз приведет к гармонизации пенсионной системы», - сказал он.
По его словам, в дебатах о пенсионной системе ФНПР поддерживает инициативы и идеи, выдвигаемые министерством труда.
«Речь идет об отмене в рамках обязательного пенсионного страхования накопительной части пенсии. То, что накоплено, надо по определенной схеме сейчас выплатить людям. А далее перейти на общую систему, где этой накопительной составляющей не будет. И дать право каждому человеку, негосударственным пенсионным фондам, проводить свою кампанию по вовлечению в накопительное пенсионное страхование. Но это должно быть добровольным выбором», - подчеркнул Михаил Шмаков
Министр здравоохранения области Тамара Семивеличенко 21-22 сентября работает в Ярославле
21-22 сентября региональный министр здравоохранения Тамара Семивеличенко работает в Ярославле, где пройдет заседание Координационного совета по послевузовскому и дополнительному профессиональному образованию специалистов здравоохранения Центрального и Приволжского федеральных округов РФ.
Проведет заседание Координационного совета заместитель министра здравоохранения РФ Игорь Каграманян. В работе примут участие руководители органов управления здравоохранением субъектов РФ и ректоры образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования Минздрава России. Местом проведения станет Ярославская государственная медицинская академия.
Основной вопрос, вынесенный на повестку дня, - взаимодействие субъектов РФ и подведомственных Минздраву России образовательных учреждений высшего профессионального образования по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» в части разработки комплекса мер по обеспечению системы здравоохранения медицинскими кадрами, а также принятие в субъектах РФ программ, направленных на повышение их квалификации.
Координационные советы по послевузовскому и дополнительному профессиональному образованию специалистов здравоохранения в сентябре проводятся и в других федеральных округах. Как комментирует Игорь Каграманян, «регионы приступают к разработке проектов программ, направленных на повышение квалификации медицинских работников и поэтапное устранение дефицита медицинских кадров. Программы должны включать основные целевые показатели, перечень основных мероприятий, сроки и этапы их выполнения. Кроме того, необходимо разработать систему организации контроля за исполнением программы. Совместно с НИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава России, в настоящее время разработана Методика расчета потребности регионов в медицинских кадрах, которая разослана во все регионы».
В настоящее время в Оренбургской области реализуются мероприятия, разработанные Минздравом РФ по реализации Указа Президента РФ 7 мая №598. В частности, проводится корректировка расчета потребности в медицинских кадрах; разработан проект областной целевой программы «Медицинские кадры» на 2013-2017гг., направленной на поэтапное устранение дефицита кадров в территориях с наименьшей обеспеченностью врачами. Проводится совместная работа с Оренбургской государственной медицинской академией по совершенствованию подготовки специалистов.
Ежегодно в ОрГМА за счет средств федерального бюджета по программе дополнительного образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) обучаются в среднем около 1,8 тыс. врачей. На факультете дополнительного образования областного медицинского колледжа ежегодно повышают квалификацию около 3 тыс. средних медицинских работников области.
При Минздраве появится Комиссия по урегулированию конфликта интересов при осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности
На сайте Минздрава опубликован проект приказа министерства от 18 сентября 2012 г. «О Комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации по урегулированию конфликта интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности».
Согласно документу комиссия будет рассматривать ситуации, когда у медицинского или фармацевтического работника возникает заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества, которое влияет или может повлиять на надлежащее исполнение ими профессиональных обязанностей.
Основными задачами комиссии являются:
1) урегулирование конфликта интересов медицинских и (или) фармацевтических работников при осуществлении ими профессиональной деятельности;
2) анализ риска и последствий возникновения конфликта интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности;
3) мониторинг правоприменительной практики в области урегулирования конфликта интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности.
«Комиссия не проводит проверки по фактам нарушения дисциплины труда», – говорится в документе.
Письменное уведомление о возникновении конфликта интересов рассматриваются не позднее 7 рабочих дней со дня поступления.
Согласно проекту приказа «решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании на основе комплексной, всесторонней, объективной оценки пояснений медицинского или фармацевтического работника и иных лиц, рассмотрения поступивших доказательств».
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего комиссии.
Если установлен факт совершения медицинским или фармацевтическим работником действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, информация и подтверждающие факт документы передаются в правоприменительные органы в течение 3 рабочих дней. При необходимости, в том числе при возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, – немедленно.
Минздрав проверил, как реализуется модернизация
По регионам ездили шесть групп сотрудников Минздрава, ФФОМС, Росздравнадзора и внештатные главные специалисты Министерства
Министра здравоохранения РФ Вероника Скворцова поручила проверить, как реализуется программа модернизации в регионах. Особенно в 27, которые не очень хорошо справлялись с задачами.
- Мы не искали виновных, не указывали на недочеты региональных руководителей в сфере здравоохранения, - говорит замминистра Татьяна Яковлева. - Наш проверка - это методологическая помощь региону, подбор оптимальных сценариев оказания медицинской помощи на соответствующей территории. Главное – чтобы наши граждане, обычные пациенты в поликлинике ощутили результаты этих государственных мероприятий.
- За три месяца, прошедших с момента начала выездов комплексных групп Министерства в регионы, показатели реализации программ модернизации заметно улучшились, - отмечает курирующий экономический блок заместитель Министра Андрей Юрин. - Если за полтора года реализации программ модернизации было освоено лишь около 42 процентов запланированных объемов (265 467,2 млн. рублей), то к 1 сентября уже более 54 процентов. Причем количество регионов, в которых процент реализации программ модернизации составлял меньше половины, сократилось с 73 до 20.
ЦИФРЫ
Утвержденная стоимость региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011 – 2012 годы за счет всех источников финансирования на настоящее время составляет 629 800,8 млн. рублей, в том числе за счет субсидий Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 386 589,4 млн. рублей. За последние 2 месяца стоимость региональных программ возросла на 3013,6 млн. рублей.
КСТАТИ
«Скорые» оснастят системой ГЛОНАСС
В июне-июле 2012 года Минздравом России совместно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования заключены дополнительные соглашения о финансировании мероприятий по оснащению санитарного транспорта, станций и центров скорой медицинской помощи аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, а также по приобретению необходимых аппаратно-программных комплексов.
Для регионов, активно реализующих программы модернизации, предусмотрено дополнительное субсидирование за счет перераспределения средств от тех регионов, в которых работа на должном уровне не ведется. Однако при реализации такого подхода Минздрав исходит из того, что перераспределение средств ни при каких обстоятельствах не должно негативно отразиться на гражданах, нуждающихся в оказании медицинской помощи, сообщает пресс-служба Минздрава РФ.
Ульяновская область — в лидерах среди регионов по информатизации системы здравоохранения
Ульяновская область вошла в пятерку лучших регионов РФ по информатизации системы здравоохранения. Такие данные опубликовало Министерство здравоохранения РФ, сообщив о предварительных итогах реализации мероприятий по информатизации лечебных учреждений в рамках программы модернизации здравоохранения.
На данный момент работы по внедрению сервиса "Электронная запись на прием к врачу" завершены в Ульяновской, Омской, Ярославской, Белгородской, Свердловской областях и в Забайкальском крае. "Благодаря высоким темпам внедрения "электронной регистратуры" Ульяновская область рассматривается на федеральном уровне в числе "пилотных" регионов, - сообщила корреспонденту ИА REGNUM министр здравоохранения региона Валентина Караулова. - Радует, что уже более 50 тысяч пользователей зарегистрировались и создали личный кабинет на портале Doctor73.ru. Мы работаем, и будем работать в этом направлении".
По информации Министерства здравоохранения Ульяновской области, реализация задач по информатизации осуществляется в регионе в соответствии с утвержденным графиком, а отдельные мероприятия даже с опережением.
В настоящее время продолжается оснащение медицинских учреждений необходимым оборудованием, уже закуплено 276 автоматизированных рабочих мест. По завершению поставки компьютерной техники в сентябре 2012 года будут реализованы мероприятия по внедрению медицинской информационной системы персонифицированного учета оказания медицинских услуг, включающее обучение персонала.
Кроме того, в рамках информатизации здравоохранения до конца года вместо привычной бумажной амбулаторной карточки у пациентов появятся электронные карты, благодаря чему больным не придется ездить из одного лечебного учреждения в другой, например, за справкой об анализах или прививках. Кроме того, в регионе началось введение электронной медицинской карты в стационарах. Ведется работа и по созданию электронного паспорта прививок, систематизации выписки больничных листов. До конца года в регистратурах крупных поликлиник планируется установить 31 информационный киоск.
Повышение оплаты труда федеральных бюджетников в России с 1 октября
Заработная плата федеральных бюджетников в России с 1 октября вырастет на 6 проц. Соответствующее постановление правительства сегодня публикует "Российская газета".
Повышение оплаты труда коснется работников федеральных, казенных, бюджетных и автономных учреждений, федеральных госорганов. Кроме того, зарплата вырастет у гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, работников государственных академий наук и подведомственных им учреждений. Других повышений зарплаты у них в этом году не было.
Адыгея получит дополнительные федеральные средства на модернизацию здравоохранения
Адыгее решено выделить дополнительную финансовую помощь из федерального бюджета на модернизацию здравоохранения. Такое продолжение получило решение проблем региона, обозначенных на недавней рабочей встрече главы Адыгеи Аслана Тхакушинова с заместителем председателя правительства РФ Ольгой Голодец.
Об этом сегодня, 18 сентября, сообщил член Совета Федерации от Адыгеи Вячеслав Шверикас в ходе рабочей встречи с главой республики Асланом Тхакушиновым. По его словам, в настоящее время в правительстве РФ уточняются вопросы по величине финансовой помощи.
"В правительстве РФ сейчас определяют, какие регионы получат дополнительные средства из федерального бюджета. Адыгея однозначно будет в числе этих регионов, данный вопрос уже решен, сейчас только уточнятся цифры", – сказал Вячеслав Шверикас.
Он пояснил, что Адыгея находится на хорошем счету по вопросам эффективного расходования федеральных и республиканских средств, направляемых на модернизацию здравоохранения и решения других социально значимых вопросов.
Как уточнили в пресс-службе главы республики, Адыгея положительно зарекомендовала себя как регион, своевременно и эффективно осваивающий средства: по состоянию на 1 сентября Программа исполнена на 80%. Все ее мероприятия, государственные и муниципальные контракты на проведение капитального ремонта, приобретение медицинского и компьютерного оборудования, единого программного продукта планируется завершить к 1 ноября.
"Здравоохранение республики выходит на качественно новый уровень. И это – результат глубоко продуманной социальной политики, определенной руководством страны, и нашей твердой позиции в ее реализации. Конечно, существенную роль здесь играет инвестирование средств из республиканского и федерального бюджетов. Мы благодарны федеральному центру за помощь и поддержку", – подчеркнул Аслан Тхакушинов.
В Томской области прошла проверка программы модернизации здравоохранения
Федеральная межведомственная комиссия со 2 по 6 сентября посетила в Томской области 15 лечебно-профилактических учреждений.
Как сообщили НИА Томск в пресс-службе администрации Томской области, один из главных выводов комиссии по итогам визита — в регионе успешно формируется современная трехуровневая система оказания медицинской помощи.
В составе комиссии работали представители Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Управления Росздравнадзора по Томской области. Целью проверки был мониторинг и анализ хода реализации программы модернизации здравоохранения, а также контроль за исполнением мероприятий, запланированных в рамках национального проекта «Здоровье».
В списке посещенных комиссией лечебно-профилактических учреждений фигурировали Асиновская, Зырянская, Шегарская, Кожевниковская, Томская центральные районные больницы, Томская областная клиническая больница, городские больницы № 2 и № 3, поликлиника № 4 и другие учреждения.
Как отметила начальник областного департамента здравоохранения Ольга Кобякова, проверка хода реализации федеральных проектов является стандартной процедурой и поочередно проходит во всех субъектах Российской Федерации. Комиссия не выявила в Томской области несоответствий, все обязательства по федеральным проектам регион выполняет.
«Комиссия осталась довольна организацией медицинской помощи в Томской области и в целях развития и улучшения системы здравоохранения дала ряд рекомендаций: продолжить развитие кадрового потенциала здравоохранения и принятие мер по снижению дефицита кадров, активизировать мероприятия по внедрению информационных технологий и ускорить решение вопроса о создании на базе детской городской больницы № 1 многопрофильной детской областной больницы с хирургическим блоком», — отметила Ольга Кобякова.
Ваши предложения и пожелания по содержанию «Проф-дайджеста» присылайте на адрес: ckprz@mail.ru.
Материал подготовлен отделом по связям с общественностью
и информационной работе аппарата Профсоюза