Составители не несут ответственность за точность сведений, изложенных в публикациях; Размещение материалов подборки на своих информационных ресурсах с обязательной ссылкой на издание и автора подготовившего материал.
Обзор центральных и интернет СМИ по значимым событиям, конфликтам и другими материалами по профсоюзной и медицинской тематике с 20.02.2012 по 27.02.2012
Президент национальной медицинской палаты Леонид Рошаль встретился с медицинскими работниками Ульяновской областной клинической больницы
Леонид Рошаль прибыл в регион с рабочим визитом 24 февраля.
В рамках встречи знаменитый доктор рассмотрел основные проблемы российского здравоохранения, а также ответил на вопросы медиков. Основной темой обсуждения стало создание региональной медицинской палаты в Ульяновской области.
«Это единая организация, которая будет защищать медицинских работников, в том числе и в суде. Подчеркну, в отличие от профсоюза она занимается не социальными вопросами, а профессиональными», - заявил Леонид Рошаль.
«Сейчас медицинские работники нашей области разрознены, при создании медицинской палаты будет образовано единое сообщество, которое сможет защитить интересы медиков, а также принять активное участие в выработке и решении проблем здравоохранения региона в целом», - отметила Министр здравоохранения Ульяновской области Валентина Краулова.
В ходе встречи президент Национальной Медицинской палаты также представил программу «Здоровая нация», разработанную при участии Национальной медицинской палаты.
ссылка на материал
В Башкирии за деятельностью медиков будут следить этические комитеты
С предложением внедрить в Башкортостане этический контроль за деятельностью медицинских работников выступил один из самых известных в республике докторов, чей опыт и авторитет не вызывает сомнений - главный врач Республиканского онкологического диспансера Владимир Ручкин.
- Предполагается, что морально-этические комитеты будут созданы при всех лечебных учреждениях республики и медицинских общественных организациях, - подчеркнул в беседе с корреспондентом "РГ" Владимир Ручкин. - По медицинской статистике более половины всех жалоб от больных касаются несложившихся между врачом и пациентом взаимоотношений. Представители ни одной другой профессии не имеют такой огромной власти над людьми, как медики. Пациент доверяет врачу самое сокровенное, однако бывают случаи, когда эти сведения становятся известны посторонним. Мне известны как минимум четыре случая, когда в республиканских судах рассматривались дела, касающиеся разглашения врачебной тайны. Что греха таить, есть среди наших коллег доктора, которые занимаются саморекламой, другие бессовестно лоббируют чьи-то интересы в корыстных целях. Очень много непростых вопросов морально-нравственного характера вызывает сегодня область медицины, связанная с терминальным состоянием больного, с трансплантацией органов и подобные деликатные темы. Разрешить их подобающим образом помогут комитеты по этике.
По мнению самих медиков, в состав общественных структур должны войти наряду с наиболее уважаемыми работниками здравоохранения республики еще и юристы, журналисты, представители профсоюзов и других объединений, а также общественности. Комитеты по этике должны быть образованы при всех лечебно-профилактических учреждениях Башкортостана, министерстве здравоохранения РБ и ассоциациях медиков.
Что касается полномочий этих структур, то свое заключение по той или иной ситуации, в особенности конфликтной, они смогут направить руководителю соответствующего ЛПУ, в аттестационные органы либо прокуратуру. В любом случае, авторитетное мнение станет достоянием гласности, и к нему вынуждены будут прислушаться.
ссылка на материал
Рассмотрение законопроекта о повышении МРОТ переносится
Правительство попросило продлить срок рассмотрения документа до конца марта
Рассмотрение законопроекта о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) переносится из-за отсутствия заключения правительства, пишет «Коммерсантъ». Запланированное на 12 марта заседание комиссии с участием работодателей, профсоюзов и правительства не состоится.
Как рассказал «Ъ» автор проекта глава комитета Госдумы по труду Андрей Исаев, правительство попросило продлить срок рассмотрения документа до конца марта. Из-за переноса рассмотрения проекта этапы повышения МРОТ будут скорректированы, добавил в беседе с изданием Исаев.
Источник газеты, знакомый с ходом обсуждения законопроекта, рассказал, что Министерство здравоохранения и социального развития и Министерство финансов продолжают консультации по этому вопросу.
Заключение на проект дали только работодатели. Они возражают против повышения МРОТ и указывают, что увеличение более чем на 40% не учитывает, что работодатель должен каждые 3-4 месяца изменять параметры запланированного на 2012 год фонда оплаты труда.
Ранее замминистра здравоохранения и социального развития Александр Сафонов сообщил, что увеличение МРОТ до уровня прожиточного минимума обойдется бюджету в 55 млрд рублей. По его словам, необходимо тщательно продумать реализацию предложения.
По мысли автора законопроекта, МРОТ надо повысить почти на 40% в три этапа: с 1 марта до 5 тысяч рублей, с 1 июня — до 5,5 тысячи рублей, а с 1 октября — до 6,5 тысячи рублей. По Трудовому кодексу, МРОТ должен равняться величине прожиточного минимума, однако сейчас он составляет только около 67% от прожиточного минимума.
ссылка на материал
Стенограмма пресс-конференции «Реализация права на труд в современной России», состоявшейся в РИА «Новости»
Насколько законодательство обеспечивает воплощение права на труд в жизнь? Есть ли необходимость в модернизации ТК? Защищен ли наемный работник от произвола работодателя? На эти и другие вопросы ответили заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Александр Сафонов, председатель ФНПР Михаил Шмаков, исполнительный вице-президент РСПП Федор Прокопов
РИА Новости: Уважаемые друзья, мы рады приветствовать вас в пресс-центре РИА Новости, и тема сегодняшней нашей пресс-конференции, небольшого круглого стола: «Реализация права на труд в современной России». Я с удовольствием представляю наших участников, это заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Александр Львович Сафонов, председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Викторович Шмаков и заместитель и координатор со стороны работодателя Российской трехсторонней комиссии Федор Тимофеевич Прокопов. Премьер-министр в недавней своей статье утверждает, что для большинства населения России одним из приоритетных прав, пожалуй, самым приоритетным, является право на труд. О том, каким образом реализуется право на труд в РФ, насколько законодательство и Трудовой кодекс России способствует реализации этого права, нужно ли модернизировать современное трудовое законодательство, мы сегодня и поговорим. И первым я хочу слово предоставить Александру Львовичу, пожалуйста, Александр Львович.
А.Л. Сафонов: Спасибо. Уважаемые коллеги, для начала несколько цифр. Как вы знаете, у нас 142 миллиона жителей страны и порядка 69 миллионов – это те граждане, которые каждый день составляют огромную армию трудоспособного населения, которое приходит на свои рабочие места и выполняет трудовые функции. И, естественно, с этой точки зрения право, которое законодательно закреплено в 7 статье и 37 статье Конституции, оно реализуется безусловным образом, и также это право отражает достаточно низкий уровень безработицы в РФ, таким образом правительство делает все от него зависящее для того чтобы право работника на труд реализовывалось. Более того, мы с вами можем видеть, что у нас, несмотря на кризис, уровень заработной платы в экономике постоянно растет, и в первую очередь это касается тех секторов, за которые непосредственным образом отвечает государство, то есть бюджетные отрасли. Как вы знаете, председатель правительства ставил задачу и перед непосредственно федеральным уровнем власти, и перед субъектовым о том, чтобы в первую очередь такие знаковые профессии выделялись в этом процессе, процессе повышения заработной платы, – учителя, врачи, и на сегодняшний день мы видим вот эту положительную тенденцию. Поэтому для нас важны не только количественные показатели, количество занятых, но и качество занятости, а качество занятости определяется и размером заработной платы, и в том числе вопросами охраны труда. Поэтому в прошлом году правительство уделяло огромное внимание этому вопросу, все помнят события 10 года, когда на шахте «Распадская» случился несчастный случай, связанный с гибелью людей, погибли шахтеры, и правительство с этого момента, помимо того, что и раньше уделяло внимание этому процессу, еще больше сосредоточилось на решении этой задачи и в значительной степени мы смогли продвинуть эту проблему с точки зрения ее качественного решения. Но нам важно решать не только проблему текущей занятости, нам необходимо ориентировать молодежь на перспективные профессии, и поэтому правительство сейчас совместно со своими социальными партнерами реализует такие важнейшие два проекта, как разработка новых профессиональных стандартов, которые обеспечат ориентацию молодежи на востребованные на рынке труда профессии и обеспечит более тесную взаимосвязь процесса образования и процесса трудоустройства на работу, сокращая время поиска рабочего места.
И второй, не менее важный проект, который в этом году мы также будем реализовывать с нашими социальными партнерами, - это проведение Всероссийского конкурса «Лучший по профессии». У нас таких аналогов всероссийских вообще никогда в практике не было, то есть мы возвращаемся к очень хорошим традициям, когда человек труда становится не просто элементом производственного процесса, но и объектом повышенного общественного внимания и повышенного общественного уважения. Поэтому мы в этом году проведем по пяти номинациям конкурсы, надеюсь, они охватят помимо федерального еще и региональный уровень, уже сейчас наши социальные партнеры прилагают большие усилия для того чтобы э а программа была реализована и была интересна и для молодежи и вообще для всех тех, кто обратит на это внимание. Таким кратким ведением я попытался реперно обозначить те крупные проблемы, которые правительство решало все текущие годы для того чтобы обеспечить реальное право граждан РФ на труд. Спасибо.
РИА Новости: Спасибо большое. Михаил Викторович, насколько профсоюзы России удовлетворены практикой реализации права на труд в современной России и, с вашей точки зрения, нуждается ли трудовое право в России в модернизации. Пожалуйста.
М.В. Шмаков: Я должен сказать прежде всего, что 1 февраля этого года, 2012, исполнилось ровно 10 лет с момента вступления в силу действующего на сегодня Трудового кодекса РФ, и я должен сказать, что в целом ситуация с правом на труд на сегодняшний день в России достаточно стабильная. Я не могу сказать, что это отличная ситуация или очень хорошая, потому что, безусловно, есть проблемы, но тем не менее действующий Трудовой кодекс тогда, когда он выполняется, он дает все предпосылки для того, чтобы стабильно право на труд было гарантировано каждому гражданину РФ. И это в общем достижение РФ последнего времени, последних 20 лет, потому что, безусловно, на рынке труда и в обеспечении права на труд были проблемы более значимые, более сильные в 90-е годы, но, как я уже сказал, 10 лет с момента вступления в силу действующего Трудового кодекса они практически ушли как то право, которое дано по закону. Реализация, конечно, вызывает определенные нарекания, но я должен сказать в качестве общей характеристики, что основываясь на Трудовом кодексе, который действует у нас, нам в целом, в стране, в России удалось преодолеть самые негативные моменты, связанные с кризисом экономическим, который начиная с конца 2008 года в России дал о себе знать. И благодаря энергично принятым действиям, причем согласованным всеми тремя сторонами российских трудовых отношений, это и правительством, и профсоюзами, и работодателями, кстати, это тоже гарантируется сегодня действующим Трудовым кодексом, именно на этом, - на трехстороннем сотрудничестве - это законодательство настраивает. Нам удалось принять эффективные меры для стабилизации ситуации на рынке труда, для того чтобы в относительно короткие сроки справиться с той волной безработицы, которая возникла впериода кризиса и сегодня мы вышли на докризисный уровень. Но тем не менее сегодня безработица существует и, конечно, требуются более энергичные меры, с точки зрения профсоюзов, для того чтобы прежде всего проводить активную политику на рынке труда, это и правительственным учреждениям, и работодателям надо более активно использовать такую важную и эффективную форму, как переобучение, переподготовка, переобучение новым специальностям работников, которые находятся под риском увольнения или уже потеряли работу.
Большой проблемой сегодня в части реализации права на труд является проблема молодежной безработицы, потому что у нас молодые люди в возрасте до 25 лет, уровень молодежной безработицы составляет примерно 27%. Это, безусловно, недопустимо, это касается выпускников, получивших профессиональное образование, среднее или высшее профессиональное образование, которые не всегда могут себе найти работу, но это уже, безусловно, должно быть заботой не толькослужбы занятости, но и работодателей, но и в целом и тех вузов или средних учебных заведений, которые готовят таких специалистов, потому что отличные результаты показывает практика, когда еще в процессе учебы студенты направляются на стажировку или направляются на какие-то предприятия, где они уже могут себя проявить и они там имеют то, что в анкетах, когда человек устраивается на работу, является ответом на вопрос, имеете ли вы стаж работы какой-то, это дает стаж, это дает вообще понятие людям, молодым людям о том, как надо работать. И для того чтобы не затягивать, а лучше оставить время для ответов на вопросы, могу сказать и хочу сказать, что российское трудовое законодательство меняется постоянно, потому что мы рассматриваем всеми тремя сторонами, что Трудовой кодекс – это живой закон, мы приняли этот Трудовой кодекс, который сегодня действует, консенсусом, тогда, когда он был написан и голосовался в Государственной думе, то есть там нет, скажем, преимущества какой-то стороны, потому что каждая из сторон осталась недовольна по большому счету этим Трудовым кодексом, но, с другой стороны, все те положения Трудового кодекса и его статьи, они консенсусом приняты. И точно тек же, это, кстати, уникальная ситуация в российском законотворчестве, когда тек же консенсусом вносятся туда поправки, в Трудовой кодекс для того чтобы он отвечал требованиям времени. Поэтому, с нашей точки зрения, кардинальные перемены Трудового кодекса бессмысленны и бесполезны, а во-вторых, то, что поправками при возникновении новых трудовых отношений, новых видов трудовых отношений всегда можно его осовременить и привести в соответствие с той действующей практикой, если она не является антигуманной, скажем так, потому что многие предложения, которые слышатся с разных сторон, они просто являются антигуманными и ведут нас не вперед, они ведут нас назад, в XIX век, к тем трудовым отношениям, которые были характерны для капитализма XIX века, ну а некоторые вообще попахивают ну, если не рабством, то по крайней мере крепостничеством. Поэтому такие, безусловно, подобные предложения должны и будут отвергаться, но разумные предложения всегда могут быть согласованы.
РИА Новости: Спасибо, Михаил Викторович. Федор Тимофеевич, в чем особенность позиции работодателей в Трехсторонней комиссии и, с вашей точки зрения, насколько нуждается нынешнее трудовое право России в модернизации? Пожалуйста.
Ф.Т. Прокопов: Ну, во-первых, я бы согласился с коллегами со своими в том, что с точки зрения трудовых отношений нам кризис удалось пройти в наиболее мягкой форме по сравнению по крайней мере с Францией, Испанией, многими другими странами. Это и благодаря жестким действиям, административным действиям правительства, но и, как вчера на съезде РСПП премьер-министр сказал добрые слова в адрес самих работодателей. Так что эту фазу мы прошли. Теперь нам бы хотелось обратить внимание на то, что дальше. То есть, казалось бы, если кризис прошли, тогда нечего менять. Можно лакировать Трудовой кодекс, можно устранять противоречия, терминологические, технические неточности, опираясь на, скажем, противоречивую практику судов, где по одному и тому же спору суды кардинально разные выносят решения, на этот счет у судебной системы накоплен большой, громадный опыт, есть опыт у Роструда, ну, это техническая работа, на наш взгляд, она ведется крайне медленно, это можно было бы ускорить и это улучшило бы правоприменение, это хорошо, но есть другие сюжеты. Сегодня мы очень много говорим о перспективах развития экономики, о неком экономическом несырьевом рывке, о том, что, по мнению представителя работодателей малого бизнеса Борисова порядка 40% рабочих мест в России на горизонте 25-30, может быть, года, это будут как раз представители малого бизнеса. С точки зрения сегодняшней мы видим, это цифры, что в неформальном секторе, я не говорю, что это нелегальный сектор, а в неформальном секторе работают, по разным оценкам, 25-35 тысяч человек. Мы прекрасно понимаем, что неформальный сектор – это та область, где трудовые отношения существуют…
ссылка на материал
Депутаты: Соединение Минтруда и Минздрава было ошибкой
Главы двух профильных комитетов Госдумы поддерживают идею разделения Минздравсоцразвития на два самостоятельных министерства, пишетwww.duma-er.ru.
"Профсоюзы всегда выступали за воссоздание полноценного министерства труда. Мы не поддерживали идею объединения министерства", - заявил глава думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов, первый зампред Федерации независимых профсоюзов России /ФНПР/ Андрей Исаев.
"Мы считаем, что сейчас перед Минздравом, с одной стороны, и перед будущим Министерством труда, с другой стороны, стоят очень важные задачи, которые не могут быть сведены в единый комплекс", - отметил он.
В частности, А. Исаев указал на серьезные задачи в системе здравоохранения. "Это проблемы, связанные с оказанием высокотехнологичной медпомощи, налаживания массовой профилактики заболеваний. Это введение системы реального медицинского страхования, особенно работающих граждан и неработающих пенсионеров", - перечислил парламентарий. К этому перечню он отнес и "лекарственное страхование, насыщение рынка отечественными препаратами". "Все это, безусловно, огромное поле деятельности для министерства здравоохранения", - констатировал он.
Потенциальное Министерство труда, по его мнению, должно будет разбираться с трудовой миграцией, так как сейчас ФМС этим занимается "только с полицейской стороны вопроса". При этом "она /ФМС/ не изучает реальные запросы нашего рынка труда, она не изучает, устраиваются ли приезжающие мигранты по востребованным специальностям или нет".
А. Исаев напомнил, что в Госдуме пятого созыва в одном из постановлений депутаты призывали правительство воссоздать Минтруда. А ФНПР, по его словам, "всегда выступала и сейчас выступает за разделение Минздрасоцразвития на полноценное Министерство здравоохранение и медицинской промышленности и полноценное Министерство труда, занятости и социальных гарантий".
Председатель комитета Госдумы по охране здоровья, бывший министр труда и социального развития Сергей Калашников также положительно относится к идее возрождения Минтруда.
"Упразднение ведомства было большой ошибкой", - уверен он. По словам депутата, в результате была полностью утрачена такая важная функция, как госрегулирование распределения производительности сил на территории РФ. "Приоритетами Минздавсоцразвития является здравоохранение. Министерство просто практически не занимается другими вопросами", - подчеркнул он.
Кроме того, отметил С. Калашников, в последнее время появились новые формы занятости - частичная, дистанционная, фри ланс.
"Это никак не учтено в законодательстве, а надо учитывать на государственном уровне", - считает парламентарий.
ссылка на материал
Медуслуги, оказанные в феврале, смоленским врачам оплатят по повышенным тарифам
Такое решение приняли на заседании областной Комиссии по установлению тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования. Необходимость повысить тариф связана с тем, что в январе в связи с продолжительными праздниками люди меньше обращались к врачам. Зарплата же медработников формируется в зависимости от количества принятых пациентов. Поэтому тариф на медицинские услуги повысили до тридцати процентов.
Валентина Ануфриенкова, председатель областной организации профсоюза работников здравоохранения: «Сейчас идет обсчет, составляются реестры и подаются в страховые компании, ведь у нас именно страховые компании, получая средства из ФОМС, перечисляют деньги в учреждения здравоохранения. Не будет у нас сбоев. Все, отработавшие в феврале свою норму, в срок и в полном объеме получат заработанные средства».
ссылка на материал
В Белгородской области начата работа по созданию закона «Об охране здоровья населения Белгородской области»
На сегодняшний день на территории области действующим является закон «Об охране здоровья граждан в Белгородской области», принятый в 1997 году, и полностью отредактированный в 2006 году.
С принятием нового законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан стала очевидной необходимость пересмотра и регионального законодательства. Эти нововведения должен отразить закон «Об охране здоровья населения Белгородской области».
При департаменте здравоохранения и социальной защиты населения области сформирована рабочая группа по разработке проекта этого закона. Об охране здоровья населения Белгородской области». В рабочую группу вошли представители лечебных учреждений, департамента здравоохранения, общественной палаты, профсоюзов, медицинского факультета БелГУ, Фонда обязательного медицинского страхования, надзорных органов.
Целью закона является создание правовых, организационных и экономических основ охраны здоровья граждан на территории Белгородской области. Планируется, что в Белгородскую областную Думу он будет внесён в I квартале 2012 года.
В первую очередь в него войдут нормы, прямо вытекающие из федерального законодательства. В частности, отдельным блоком выделены полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья, такие как создание условий для оказания медицинской помощи населению в муниципальных образованиях и реализация мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни.
В законе также будут разграничены полномочия органов государственной власти Белгородской области в сфере охраны здоровья граждан и определены основы формирования государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории области.
На этапе подготовки проекта рассматриваются все предложения заинтересованных структур: учреждений здравоохранения, органов муниципального управления, профессиональных и научных организаций, медицинской общественности.
ссылка на материал
Главврачи нарисовали себе астрономические зарплаты, а рядовым врачам говорят о трудностях…»
В лечебных учреждениях Южного Урала царит финансовый беспредел: главврачи наглеют при попустительстве местных властей
Форменным скандалом обернулись проверки лечебных учреждений Челябинской области, устроенные контрольно-ревизионным управлением региона. Оказывается, в унизительно низких зарплатах медиков повинны не только чиновники областного минздрава и сотрудники регионального ФОМСа, а еще и главврачи, несправедливо распределявшие фонды оплаты труда. Губернатор Михаил Юревич грозит кадровыми репрессиями. А рядовые врачи удивляются: «Можно подумать, что об этом власти раньше не знали! Да так сейчас везде!» Подробности в материале «URA.Ru».
«Доложили итоги проверки ЛПУ области. Много вопросов. Главам и минздраву дал время на их устранение, иначе последуют жесткие решения», - грозно написал сегодня в своем микроблоге в «Твиттере» губернатор Михаил Юревич. Позже выяснилось, что гнев главы региона вызвали результаты проверок четырех лечебных учреждений – Чебаркульской и Южнуральской городских больниц, а также Кунашакской и Красноармейской районных больниц. В последних двух больницах серьезных нарушений пока не нашли. Чего не скажешь о Чебаркуле и Южноуральске.
Начнем с Чебаркуля. У Александра Локтева, главного врача городской больницы, обслуживающей и Чебаркуль, и прилегающий к нему муниципальный район, восемь заместителей – от заместителя по ГО и ЧС до зама по экономическим вопросам. И вот оказалось, что два зама (по сведениям «URA.Ru» - отвечающие за финансы) получили за декабрь 2011 года весьма недурные зарплаты – 391 тыс. и 372 тыс. рублей. Даже главврач получил меньше. Причем именно в декабре со всех территорий, в том числе и из Чебаркуля, в администрацию губернатора посыпались жалобы на то, что доходы рядовых медиков снизились. Угадайте, сколько получает сестра-рентгенолог в больнице Чебаркуля, обслуживающая до 50 пациентов за смену? При удачном раскладе – 10 тыс. рублей, а чаще всего – 7 тысяч. При вредных-то условиях труда.
Врачи связали факт снижения своих зарплат с тем, что в ноябре региональный ФОМС на 20% срезал тарифы на обслуживание населения, а ведь именно из сумм, полученных за лечение пациентов, и складываются доходы медиков. Но сказалось не только это, но и нахальство руководителей муниципальной медицины, и непрофессионализм местных администраций.
Еще в октябре прошлого года на аппаратном совещании с главами Южного Урала в областном правительстве нещадно ругали мэров, которые не осваивают средства областного минздрава, выделенные на выравнивание зарплат медиков, получивших надбавку по нацпроекту «Здравоохранение», и доходов «узких специалистов», ничего от нацпроекта не поимевших. «Вам что, деньги не нужны?» - удивлялся первый вице-губернатор Сергей Комяков. В числе проштрафившихся глав оказался и мэр Чебаркуля Андрей Орлов. По всей видимости, Чебаркулю дополнительные средства так и понадобились.
На том же совещании отчитали и мэра Южноуральска Евгения Соболева, тоже не освоившего дотации минздрава на городскую больницу. Оказалось, как в Чебаркуле, так и в Южноуральске главврач городской больницы прекрасно обходится без дотаций. За 2011 год заработная плата главврача Константина Ладонкина выросла на 80%, у его заместителей на 38%, зато у рядовых врачей - только на 5%, у среднего медперсонала - на 9 процентов, а у санитарок и нянечек зарплата и вовсе снизилась на 2%.
В декабре врачи южноуральской больницы и вовсе получили по полторы тысячи рублей, а медсестры и санитарки по 700 рублей: руководство больницы не позаботилось о том, чтобы люди получили зарплату до Нового года – сотрудникам выдали только аванс. Так было не только в Южноуральске - в большинстве территорий. В минздраве и ФОМСе чиновники увязли в подготовке отчетов и ситуацию «проморгали». После новогодних каникул медики завалили «область» жалобами, тогда-то и начались проверки, выявившие астрономические зарплаты главврачей и их замов. В итоге месяц назад Соболев уволил Ладонкина, посетовав в своем блоге, что городская больница увязла «в бесхозяйственности и мелких распрях». Исполняющую обязанности главврача Валентину Щербу обязали каждый месяц представлять в администрацию города отчеты о ее заработной плате и зарплате подчиненных. Ситуация в больнице начала выравниваться. Во всяком случае, Щерба таких сумм, как Ладонкин, не получает.
Комментируя ситуацию, в Челябинской областной организации профсоюза работников здравоохранения подчеркивают, что зарплата главврача зависит не от него самого, а от муниципалитета.
- Главврач муниципальной больницы подписывает контракт с администрацией территории. И там указаны все суммы. Какие деньги «нарисуют» в договоре, такие главврач и получит, - рассказывает «URA.Ru» руководитель профсоюза медиков Нина Ковальчук.
- То есть главврачи, которые получают такие деньги, ничего не нарушают. Просто оформляют себе совмещение нескольких должностей, по тем сферам, в которых приходят средства на модернизацию здравоохранения. Плюс какой-то процент за коммерческую деятельность. Вот и получается солидная надбавка к окладу, оговоренному в контракте. Формально главврачи поступают по закону. А рядовым врачам говорят о трудностях, - объясняет «URA.Ru» сотрудник одной из проверенных КРУ больниц.
В главном контрольном управлении правительства области, проводившем проверку, считают иначе:
- Зарплата руководителя бюджетного учреждения не должна повышаться, если не растет зарплата сотрудников, - заявили «URA.Ru» в управлении. – Именно на это мы и обращаем внимание. Проверка в лечебных учреждениях еще не закончена. Мы проверим и другие больницы области.
Можем подбросить контрольному управлению несколько фактов, которые мы нашли, обзвонив знакомых медиков.
В Челябинской городской больнице №3 хирурги получают по 18 тыс. рублей. Осенью прошлого года они пожаловались губернатору Юревичу, и им стали платить по 30 тысяч. Но потом зарплату опять снизили. В областной детской больнице офтальмологи получают по 16 тыс. рублей. Коммерческой деятельностью глазное отделение не занимается, под модернизацию здравоохранения офтальмологи не попали – надбавок к окладам нет. То же можно сказать о ЛОР-врачах, работающих в детском стационаре. Хирурги Чесменской районной больницы получают с начала года по 15 тыс. рублей. Причем январскую зарплату чесменским медикам не выплатили до сих пор.
Напоследок сообщаем хорошую новость. Похоже, тарифы на обслуживание населения, сниженные региональнымФОМСом в конце прошлого года на 20 процентов, будут постепенно расти до прежнего уровня. Возможно, они будут восстановлены к концу марта, когда профсоюзы и ФОМС подпишут очередное соглашение, на 2012 год.
ссылка на материал
Ваши предложения и пожелания по содержанию «Проф-дайджеста» присылайте на адрес: ckprz@mail.ru. Материал подготовлен отделом по связям с общественностью и информационной работе аппарата Профсоюза
Обзор центральных и интернет СМИ по значимым событиям, конфликтам и другими материалами по профсоюзной и медицинской тематике с 20.02.2012 по 27.02.2012
Президент национальной медицинской палаты Леонид Рошаль встретился с медицинскими работниками Ульяновской областной клинической больницы
Леонид Рошаль прибыл в регион с рабочим визитом 24 февраля.
В рамках встречи знаменитый доктор рассмотрел основные проблемы российского здравоохранения, а также ответил на вопросы медиков. Основной темой обсуждения стало создание региональной медицинской палаты в Ульяновской области.
«Это единая организация, которая будет защищать медицинских работников, в том числе и в суде. Подчеркну, в отличие от профсоюза она занимается не социальными вопросами, а профессиональными», - заявил Леонид Рошаль.
«Сейчас медицинские работники нашей области разрознены, при создании медицинской палаты будет образовано единое сообщество, которое сможет защитить интересы медиков, а также принять активное участие в выработке и решении проблем здравоохранения региона в целом», - отметила Министр здравоохранения Ульяновской области Валентина Краулова.
В ходе встречи президент Национальной Медицинской палаты также представил программу «Здоровая нация», разработанную при участии Национальной медицинской палаты.
ссылка на материал
В Башкирии за деятельностью медиков будут следить этические комитеты
С предложением внедрить в Башкортостане этический контроль за деятельностью медицинских работников выступил один из самых известных в республике докторов, чей опыт и авторитет не вызывает сомнений - главный врач Республиканского онкологического диспансера Владимир Ручкин.
- Предполагается, что морально-этические комитеты будут созданы при всех лечебных учреждениях республики и медицинских общественных организациях, - подчеркнул в беседе с корреспондентом "РГ" Владимир Ручкин. - По медицинской статистике более половины всех жалоб от больных касаются несложившихся между врачом и пациентом взаимоотношений. Представители ни одной другой профессии не имеют такой огромной власти над людьми, как медики. Пациент доверяет врачу самое сокровенное, однако бывают случаи, когда эти сведения становятся известны посторонним. Мне известны как минимум четыре случая, когда в республиканских судах рассматривались дела, касающиеся разглашения врачебной тайны. Что греха таить, есть среди наших коллег доктора, которые занимаются саморекламой, другие бессовестно лоббируют чьи-то интересы в корыстных целях. Очень много непростых вопросов морально-нравственного характера вызывает сегодня область медицины, связанная с терминальным состоянием больного, с трансплантацией органов и подобные деликатные темы. Разрешить их подобающим образом помогут комитеты по этике.
По мнению самих медиков, в состав общественных структур должны войти наряду с наиболее уважаемыми работниками здравоохранения республики еще и юристы, журналисты, представители профсоюзов и других объединений, а также общественности. Комитеты по этике должны быть образованы при всех лечебно-профилактических учреждениях Башкортостана, министерстве здравоохранения РБ и ассоциациях медиков.
Что касается полномочий этих структур, то свое заключение по той или иной ситуации, в особенности конфликтной, они смогут направить руководителю соответствующего ЛПУ, в аттестационные органы либо прокуратуру. В любом случае, авторитетное мнение станет достоянием гласности, и к нему вынуждены будут прислушаться.
ссылка на материал
Рассмотрение законопроекта о повышении МРОТ переносится
Правительство попросило продлить срок рассмотрения документа до конца марта
Рассмотрение законопроекта о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) переносится из-за отсутствия заключения правительства, пишет «Коммерсантъ». Запланированное на 12 марта заседание комиссии с участием работодателей, профсоюзов и правительства не состоится.
Как рассказал «Ъ» автор проекта глава комитета Госдумы по труду Андрей Исаев, правительство попросило продлить срок рассмотрения документа до конца марта. Из-за переноса рассмотрения проекта этапы повышения МРОТ будут скорректированы, добавил в беседе с изданием Исаев.
Источник газеты, знакомый с ходом обсуждения законопроекта, рассказал, что Министерство здравоохранения и социального развития и Министерство финансов продолжают консультации по этому вопросу.
Заключение на проект дали только работодатели. Они возражают против повышения МРОТ и указывают, что увеличение более чем на 40% не учитывает, что работодатель должен каждые 3-4 месяца изменять параметры запланированного на 2012 год фонда оплаты труда.
Ранее замминистра здравоохранения и социального развития Александр Сафонов сообщил, что увеличение МРОТ до уровня прожиточного минимума обойдется бюджету в 55 млрд рублей. По его словам, необходимо тщательно продумать реализацию предложения.
По мысли автора законопроекта, МРОТ надо повысить почти на 40% в три этапа: с 1 марта до 5 тысяч рублей, с 1 июня — до 5,5 тысячи рублей, а с 1 октября — до 6,5 тысячи рублей. По Трудовому кодексу, МРОТ должен равняться величине прожиточного минимума, однако сейчас он составляет только около 67% от прожиточного минимума.
ссылка на материал
Стенограмма пресс-конференции «Реализация права на труд в современной России», состоявшейся в РИА «Новости»
Насколько законодательство обеспечивает воплощение права на труд в жизнь? Есть ли необходимость в модернизации ТК? Защищен ли наемный работник от произвола работодателя? На эти и другие вопросы ответили заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Александр Сафонов, председатель ФНПР Михаил Шмаков, исполнительный вице-президент РСПП Федор Прокопов
РИА Новости: Уважаемые друзья, мы рады приветствовать вас в пресс-центре РИА Новости, и тема сегодняшней нашей пресс-конференции, небольшого круглого стола: «Реализация права на труд в современной России». Я с удовольствием представляю наших участников, это заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Александр Львович Сафонов, председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Викторович Шмаков и заместитель и координатор со стороны работодателя Российской трехсторонней комиссии Федор Тимофеевич Прокопов. Премьер-министр в недавней своей статье утверждает, что для большинства населения России одним из приоритетных прав, пожалуй, самым приоритетным, является право на труд. О том, каким образом реализуется право на труд в РФ, насколько законодательство и Трудовой кодекс России способствует реализации этого права, нужно ли модернизировать современное трудовое законодательство, мы сегодня и поговорим. И первым я хочу слово предоставить Александру Львовичу, пожалуйста, Александр Львович.
А.Л. Сафонов: Спасибо. Уважаемые коллеги, для начала несколько цифр. Как вы знаете, у нас 142 миллиона жителей страны и порядка 69 миллионов – это те граждане, которые каждый день составляют огромную армию трудоспособного населения, которое приходит на свои рабочие места и выполняет трудовые функции. И, естественно, с этой точки зрения право, которое законодательно закреплено в 7 статье и 37 статье Конституции, оно реализуется безусловным образом, и также это право отражает достаточно низкий уровень безработицы в РФ, таким образом правительство делает все от него зависящее для того чтобы право работника на труд реализовывалось. Более того, мы с вами можем видеть, что у нас, несмотря на кризис, уровень заработной платы в экономике постоянно растет, и в первую очередь это касается тех секторов, за которые непосредственным образом отвечает государство, то есть бюджетные отрасли. Как вы знаете, председатель правительства ставил задачу и перед непосредственно федеральным уровнем власти, и перед субъектовым о том, чтобы в первую очередь такие знаковые профессии выделялись в этом процессе, процессе повышения заработной платы, – учителя, врачи, и на сегодняшний день мы видим вот эту положительную тенденцию. Поэтому для нас важны не только количественные показатели, количество занятых, но и качество занятости, а качество занятости определяется и размером заработной платы, и в том числе вопросами охраны труда. Поэтому в прошлом году правительство уделяло огромное внимание этому вопросу, все помнят события 10 года, когда на шахте «Распадская» случился несчастный случай, связанный с гибелью людей, погибли шахтеры, и правительство с этого момента, помимо того, что и раньше уделяло внимание этому процессу, еще больше сосредоточилось на решении этой задачи и в значительной степени мы смогли продвинуть эту проблему с точки зрения ее качественного решения. Но нам важно решать не только проблему текущей занятости, нам необходимо ориентировать молодежь на перспективные профессии, и поэтому правительство сейчас совместно со своими социальными партнерами реализует такие важнейшие два проекта, как разработка новых профессиональных стандартов, которые обеспечат ориентацию молодежи на востребованные на рынке труда профессии и обеспечит более тесную взаимосвязь процесса образования и процесса трудоустройства на работу, сокращая время поиска рабочего места.
И второй, не менее важный проект, который в этом году мы также будем реализовывать с нашими социальными партнерами, - это проведение Всероссийского конкурса «Лучший по профессии». У нас таких аналогов всероссийских вообще никогда в практике не было, то есть мы возвращаемся к очень хорошим традициям, когда человек труда становится не просто элементом производственного процесса, но и объектом повышенного общественного внимания и повышенного общественного уважения. Поэтому мы в этом году проведем по пяти номинациям конкурсы, надеюсь, они охватят помимо федерального еще и региональный уровень, уже сейчас наши социальные партнеры прилагают большие усилия для того чтобы э а программа была реализована и была интересна и для молодежи и вообще для всех тех, кто обратит на это внимание. Таким кратким ведением я попытался реперно обозначить те крупные проблемы, которые правительство решало все текущие годы для того чтобы обеспечить реальное право граждан РФ на труд. Спасибо.
РИА Новости: Спасибо большое. Михаил Викторович, насколько профсоюзы России удовлетворены практикой реализации права на труд в современной России и, с вашей точки зрения, нуждается ли трудовое право в России в модернизации. Пожалуйста.
М.В. Шмаков: Я должен сказать прежде всего, что 1 февраля этого года, 2012, исполнилось ровно 10 лет с момента вступления в силу действующего на сегодня Трудового кодекса РФ, и я должен сказать, что в целом ситуация с правом на труд на сегодняшний день в России достаточно стабильная. Я не могу сказать, что это отличная ситуация или очень хорошая, потому что, безусловно, есть проблемы, но тем не менее действующий Трудовой кодекс тогда, когда он выполняется, он дает все предпосылки для того, чтобы стабильно право на труд было гарантировано каждому гражданину РФ. И это в общем достижение РФ последнего времени, последних 20 лет, потому что, безусловно, на рынке труда и в обеспечении права на труд были проблемы более значимые, более сильные в 90-е годы, но, как я уже сказал, 10 лет с момента вступления в силу действующего Трудового кодекса они практически ушли как то право, которое дано по закону. Реализация, конечно, вызывает определенные нарекания, но я должен сказать в качестве общей характеристики, что основываясь на Трудовом кодексе, который действует у нас, нам в целом, в стране, в России удалось преодолеть самые негативные моменты, связанные с кризисом экономическим, который начиная с конца 2008 года в России дал о себе знать. И благодаря энергично принятым действиям, причем согласованным всеми тремя сторонами российских трудовых отношений, это и правительством, и профсоюзами, и работодателями, кстати, это тоже гарантируется сегодня действующим Трудовым кодексом, именно на этом, - на трехстороннем сотрудничестве - это законодательство настраивает. Нам удалось принять эффективные меры для стабилизации ситуации на рынке труда, для того чтобы в относительно короткие сроки справиться с той волной безработицы, которая возникла впериода кризиса и сегодня мы вышли на докризисный уровень. Но тем не менее сегодня безработица существует и, конечно, требуются более энергичные меры, с точки зрения профсоюзов, для того чтобы прежде всего проводить активную политику на рынке труда, это и правительственным учреждениям, и работодателям надо более активно использовать такую важную и эффективную форму, как переобучение, переподготовка, переобучение новым специальностям работников, которые находятся под риском увольнения или уже потеряли работу.
Большой проблемой сегодня в части реализации права на труд является проблема молодежной безработицы, потому что у нас молодые люди в возрасте до 25 лет, уровень молодежной безработицы составляет примерно 27%. Это, безусловно, недопустимо, это касается выпускников, получивших профессиональное образование, среднее или высшее профессиональное образование, которые не всегда могут себе найти работу, но это уже, безусловно, должно быть заботой не толькослужбы занятости, но и работодателей, но и в целом и тех вузов или средних учебных заведений, которые готовят таких специалистов, потому что отличные результаты показывает практика, когда еще в процессе учебы студенты направляются на стажировку или направляются на какие-то предприятия, где они уже могут себя проявить и они там имеют то, что в анкетах, когда человек устраивается на работу, является ответом на вопрос, имеете ли вы стаж работы какой-то, это дает стаж, это дает вообще понятие людям, молодым людям о том, как надо работать. И для того чтобы не затягивать, а лучше оставить время для ответов на вопросы, могу сказать и хочу сказать, что российское трудовое законодательство меняется постоянно, потому что мы рассматриваем всеми тремя сторонами, что Трудовой кодекс – это живой закон, мы приняли этот Трудовой кодекс, который сегодня действует, консенсусом, тогда, когда он был написан и голосовался в Государственной думе, то есть там нет, скажем, преимущества какой-то стороны, потому что каждая из сторон осталась недовольна по большому счету этим Трудовым кодексом, но, с другой стороны, все те положения Трудового кодекса и его статьи, они консенсусом приняты. И точно тек же, это, кстати, уникальная ситуация в российском законотворчестве, когда тек же консенсусом вносятся туда поправки, в Трудовой кодекс для того чтобы он отвечал требованиям времени. Поэтому, с нашей точки зрения, кардинальные перемены Трудового кодекса бессмысленны и бесполезны, а во-вторых, то, что поправками при возникновении новых трудовых отношений, новых видов трудовых отношений всегда можно его осовременить и привести в соответствие с той действующей практикой, если она не является антигуманной, скажем так, потому что многие предложения, которые слышатся с разных сторон, они просто являются антигуманными и ведут нас не вперед, они ведут нас назад, в XIX век, к тем трудовым отношениям, которые были характерны для капитализма XIX века, ну а некоторые вообще попахивают ну, если не рабством, то по крайней мере крепостничеством. Поэтому такие, безусловно, подобные предложения должны и будут отвергаться, но разумные предложения всегда могут быть согласованы.
РИА Новости: Спасибо, Михаил Викторович. Федор Тимофеевич, в чем особенность позиции работодателей в Трехсторонней комиссии и, с вашей точки зрения, насколько нуждается нынешнее трудовое право России в модернизации? Пожалуйста.
Ф.Т. Прокопов: Ну, во-первых, я бы согласился с коллегами со своими в том, что с точки зрения трудовых отношений нам кризис удалось пройти в наиболее мягкой форме по сравнению по крайней мере с Францией, Испанией, многими другими странами. Это и благодаря жестким действиям, административным действиям правительства, но и, как вчера на съезде РСПП премьер-министр сказал добрые слова в адрес самих работодателей. Так что эту фазу мы прошли. Теперь нам бы хотелось обратить внимание на то, что дальше. То есть, казалось бы, если кризис прошли, тогда нечего менять. Можно лакировать Трудовой кодекс, можно устранять противоречия, терминологические, технические неточности, опираясь на, скажем, противоречивую практику судов, где по одному и тому же спору суды кардинально разные выносят решения, на этот счет у судебной системы накоплен большой, громадный опыт, есть опыт у Роструда, ну, это техническая работа, на наш взгляд, она ведется крайне медленно, это можно было бы ускорить и это улучшило бы правоприменение, это хорошо, но есть другие сюжеты. Сегодня мы очень много говорим о перспективах развития экономики, о неком экономическом несырьевом рывке, о том, что, по мнению представителя работодателей малого бизнеса Борисова порядка 40% рабочих мест в России на горизонте 25-30, может быть, года, это будут как раз представители малого бизнеса. С точки зрения сегодняшней мы видим, это цифры, что в неформальном секторе, я не говорю, что это нелегальный сектор, а в неформальном секторе работают, по разным оценкам, 25-35 тысяч человек. Мы прекрасно понимаем, что неформальный сектор – это та область, где трудовые отношения существуют…
ссылка на материал
Депутаты: Соединение Минтруда и Минздрава было ошибкой
Главы двух профильных комитетов Госдумы поддерживают идею разделения Минздравсоцразвития на два самостоятельных министерства, пишетwww.duma-er.ru.
"Профсоюзы всегда выступали за воссоздание полноценного министерства труда. Мы не поддерживали идею объединения министерства", - заявил глава думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов, первый зампред Федерации независимых профсоюзов России /ФНПР/ Андрей Исаев.
"Мы считаем, что сейчас перед Минздравом, с одной стороны, и перед будущим Министерством труда, с другой стороны, стоят очень важные задачи, которые не могут быть сведены в единый комплекс", - отметил он.
В частности, А. Исаев указал на серьезные задачи в системе здравоохранения. "Это проблемы, связанные с оказанием высокотехнологичной медпомощи, налаживания массовой профилактики заболеваний. Это введение системы реального медицинского страхования, особенно работающих граждан и неработающих пенсионеров", - перечислил парламентарий. К этому перечню он отнес и "лекарственное страхование, насыщение рынка отечественными препаратами". "Все это, безусловно, огромное поле деятельности для министерства здравоохранения", - констатировал он.
Потенциальное Министерство труда, по его мнению, должно будет разбираться с трудовой миграцией, так как сейчас ФМС этим занимается "только с полицейской стороны вопроса". При этом "она /ФМС/ не изучает реальные запросы нашего рынка труда, она не изучает, устраиваются ли приезжающие мигранты по востребованным специальностям или нет".
А. Исаев напомнил, что в Госдуме пятого созыва в одном из постановлений депутаты призывали правительство воссоздать Минтруда. А ФНПР, по его словам, "всегда выступала и сейчас выступает за разделение Минздрасоцразвития на полноценное Министерство здравоохранение и медицинской промышленности и полноценное Министерство труда, занятости и социальных гарантий".
Председатель комитета Госдумы по охране здоровья, бывший министр труда и социального развития Сергей Калашников также положительно относится к идее возрождения Минтруда.
"Упразднение ведомства было большой ошибкой", - уверен он. По словам депутата, в результате была полностью утрачена такая важная функция, как госрегулирование распределения производительности сил на территории РФ. "Приоритетами Минздавсоцразвития является здравоохранение. Министерство просто практически не занимается другими вопросами", - подчеркнул он.
Кроме того, отметил С. Калашников, в последнее время появились новые формы занятости - частичная, дистанционная, фри ланс.
"Это никак не учтено в законодательстве, а надо учитывать на государственном уровне", - считает парламентарий.
ссылка на материал
Медуслуги, оказанные в феврале, смоленским врачам оплатят по повышенным тарифам
Такое решение приняли на заседании областной Комиссии по установлению тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования. Необходимость повысить тариф связана с тем, что в январе в связи с продолжительными праздниками люди меньше обращались к врачам. Зарплата же медработников формируется в зависимости от количества принятых пациентов. Поэтому тариф на медицинские услуги повысили до тридцати процентов.
Валентина Ануфриенкова, председатель областной организации профсоюза работников здравоохранения: «Сейчас идет обсчет, составляются реестры и подаются в страховые компании, ведь у нас именно страховые компании, получая средства из ФОМС, перечисляют деньги в учреждения здравоохранения. Не будет у нас сбоев. Все, отработавшие в феврале свою норму, в срок и в полном объеме получат заработанные средства».
ссылка на материал
В Белгородской области начата работа по созданию закона «Об охране здоровья населения Белгородской области»
На сегодняшний день на территории области действующим является закон «Об охране здоровья граждан в Белгородской области», принятый в 1997 году, и полностью отредактированный в 2006 году.
С принятием нового законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан стала очевидной необходимость пересмотра и регионального законодательства. Эти нововведения должен отразить закон «Об охране здоровья населения Белгородской области».
При департаменте здравоохранения и социальной защиты населения области сформирована рабочая группа по разработке проекта этого закона. Об охране здоровья населения Белгородской области». В рабочую группу вошли представители лечебных учреждений, департамента здравоохранения, общественной палаты, профсоюзов, медицинского факультета БелГУ, Фонда обязательного медицинского страхования, надзорных органов.
Целью закона является создание правовых, организационных и экономических основ охраны здоровья граждан на территории Белгородской области. Планируется, что в Белгородскую областную Думу он будет внесён в I квартале 2012 года.
В первую очередь в него войдут нормы, прямо вытекающие из федерального законодательства. В частности, отдельным блоком выделены полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья, такие как создание условий для оказания медицинской помощи населению в муниципальных образованиях и реализация мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни.
В законе также будут разграничены полномочия органов государственной власти Белгородской области в сфере охраны здоровья граждан и определены основы формирования государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории области.
На этапе подготовки проекта рассматриваются все предложения заинтересованных структур: учреждений здравоохранения, органов муниципального управления, профессиональных и научных организаций, медицинской общественности.
ссылка на материал
Главврачи нарисовали себе астрономические зарплаты, а рядовым врачам говорят о трудностях…»
В лечебных учреждениях Южного Урала царит финансовый беспредел: главврачи наглеют при попустительстве местных властей
Форменным скандалом обернулись проверки лечебных учреждений Челябинской области, устроенные контрольно-ревизионным управлением региона. Оказывается, в унизительно низких зарплатах медиков повинны не только чиновники областного минздрава и сотрудники регионального ФОМСа, а еще и главврачи, несправедливо распределявшие фонды оплаты труда. Губернатор Михаил Юревич грозит кадровыми репрессиями. А рядовые врачи удивляются: «Можно подумать, что об этом власти раньше не знали! Да так сейчас везде!» Подробности в материале «URA.Ru».
«Доложили итоги проверки ЛПУ области. Много вопросов. Главам и минздраву дал время на их устранение, иначе последуют жесткие решения», - грозно написал сегодня в своем микроблоге в «Твиттере» губернатор Михаил Юревич. Позже выяснилось, что гнев главы региона вызвали результаты проверок четырех лечебных учреждений – Чебаркульской и Южнуральской городских больниц, а также Кунашакской и Красноармейской районных больниц. В последних двух больницах серьезных нарушений пока не нашли. Чего не скажешь о Чебаркуле и Южноуральске.
Начнем с Чебаркуля. У Александра Локтева, главного врача городской больницы, обслуживающей и Чебаркуль, и прилегающий к нему муниципальный район, восемь заместителей – от заместителя по ГО и ЧС до зама по экономическим вопросам. И вот оказалось, что два зама (по сведениям «URA.Ru» - отвечающие за финансы) получили за декабрь 2011 года весьма недурные зарплаты – 391 тыс. и 372 тыс. рублей. Даже главврач получил меньше. Причем именно в декабре со всех территорий, в том числе и из Чебаркуля, в администрацию губернатора посыпались жалобы на то, что доходы рядовых медиков снизились. Угадайте, сколько получает сестра-рентгенолог в больнице Чебаркуля, обслуживающая до 50 пациентов за смену? При удачном раскладе – 10 тыс. рублей, а чаще всего – 7 тысяч. При вредных-то условиях труда.
Врачи связали факт снижения своих зарплат с тем, что в ноябре региональный ФОМС на 20% срезал тарифы на обслуживание населения, а ведь именно из сумм, полученных за лечение пациентов, и складываются доходы медиков. Но сказалось не только это, но и нахальство руководителей муниципальной медицины, и непрофессионализм местных администраций.
Еще в октябре прошлого года на аппаратном совещании с главами Южного Урала в областном правительстве нещадно ругали мэров, которые не осваивают средства областного минздрава, выделенные на выравнивание зарплат медиков, получивших надбавку по нацпроекту «Здравоохранение», и доходов «узких специалистов», ничего от нацпроекта не поимевших. «Вам что, деньги не нужны?» - удивлялся первый вице-губернатор Сергей Комяков. В числе проштрафившихся глав оказался и мэр Чебаркуля Андрей Орлов. По всей видимости, Чебаркулю дополнительные средства так и понадобились.
На том же совещании отчитали и мэра Южноуральска Евгения Соболева, тоже не освоившего дотации минздрава на городскую больницу. Оказалось, как в Чебаркуле, так и в Южноуральске главврач городской больницы прекрасно обходится без дотаций. За 2011 год заработная плата главврача Константина Ладонкина выросла на 80%, у его заместителей на 38%, зато у рядовых врачей - только на 5%, у среднего медперсонала - на 9 процентов, а у санитарок и нянечек зарплата и вовсе снизилась на 2%.
В декабре врачи южноуральской больницы и вовсе получили по полторы тысячи рублей, а медсестры и санитарки по 700 рублей: руководство больницы не позаботилось о том, чтобы люди получили зарплату до Нового года – сотрудникам выдали только аванс. Так было не только в Южноуральске - в большинстве территорий. В минздраве и ФОМСе чиновники увязли в подготовке отчетов и ситуацию «проморгали». После новогодних каникул медики завалили «область» жалобами, тогда-то и начались проверки, выявившие астрономические зарплаты главврачей и их замов. В итоге месяц назад Соболев уволил Ладонкина, посетовав в своем блоге, что городская больница увязла «в бесхозяйственности и мелких распрях». Исполняющую обязанности главврача Валентину Щербу обязали каждый месяц представлять в администрацию города отчеты о ее заработной плате и зарплате подчиненных. Ситуация в больнице начала выравниваться. Во всяком случае, Щерба таких сумм, как Ладонкин, не получает.
Комментируя ситуацию, в Челябинской областной организации профсоюза работников здравоохранения подчеркивают, что зарплата главврача зависит не от него самого, а от муниципалитета.
- Главврач муниципальной больницы подписывает контракт с администрацией территории. И там указаны все суммы. Какие деньги «нарисуют» в договоре, такие главврач и получит, - рассказывает «URA.Ru» руководитель профсоюза медиков Нина Ковальчук.
- То есть главврачи, которые получают такие деньги, ничего не нарушают. Просто оформляют себе совмещение нескольких должностей, по тем сферам, в которых приходят средства на модернизацию здравоохранения. Плюс какой-то процент за коммерческую деятельность. Вот и получается солидная надбавка к окладу, оговоренному в контракте. Формально главврачи поступают по закону. А рядовым врачам говорят о трудностях, - объясняет «URA.Ru» сотрудник одной из проверенных КРУ больниц.
В главном контрольном управлении правительства области, проводившем проверку, считают иначе:
- Зарплата руководителя бюджетного учреждения не должна повышаться, если не растет зарплата сотрудников, - заявили «URA.Ru» в управлении. – Именно на это мы и обращаем внимание. Проверка в лечебных учреждениях еще не закончена. Мы проверим и другие больницы области.
Можем подбросить контрольному управлению несколько фактов, которые мы нашли, обзвонив знакомых медиков.
В Челябинской городской больнице №3 хирурги получают по 18 тыс. рублей. Осенью прошлого года они пожаловались губернатору Юревичу, и им стали платить по 30 тысяч. Но потом зарплату опять снизили. В областной детской больнице офтальмологи получают по 16 тыс. рублей. Коммерческой деятельностью глазное отделение не занимается, под модернизацию здравоохранения офтальмологи не попали – надбавок к окладам нет. То же можно сказать о ЛОР-врачах, работающих в детском стационаре. Хирурги Чесменской районной больницы получают с начала года по 15 тыс. рублей. Причем январскую зарплату чесменским медикам не выплатили до сих пор.
Напоследок сообщаем хорошую новость. Похоже, тарифы на обслуживание населения, сниженные региональнымФОМСом в конце прошлого года на 20 процентов, будут постепенно расти до прежнего уровня. Возможно, они будут восстановлены к концу марта, когда профсоюзы и ФОМС подпишут очередное соглашение, на 2012 год.
ссылка на материал
Ваши предложения и пожелания по содержанию «Проф-дайджеста» присылайте на адрес: ckprz@mail.ru. Материал подготовлен отделом по связям с общественностью и информационной работе аппарата Профсоюза
