Термин «коллективный договор» впервые ввели в употребление в конце прошлого века английские исследователи С. Вебб и Б. Вебб. Они использовали этот термин при характеристике процесса переговоров о зарплате и других условиях труда между профсоюзами, с одной стороны, и предпринимателями или ассоциациями предпринимателей - с другой.

          Юридическое значение коллективного договора состоит в том, что он представляет собой важный источник права, устанавливаемый не законом или подзаконным нормативным правовым актом, а заинтересованными сторонами трудовых отношений путем достижений договоренности в решении различных профессиональных, социальных и производственных вопросов. Я бы назвала этот документ Мини-ТК, так как действительно этот локальный акт имеет важнейшее значение при установлении трудовых отношений между работником и работодателем. Можно поспорить по этому поводу и назвать таким именем трудовой договор с работником, но он ограничен только интересами организации и одного действующего лица-работника, тогда как коллективный договор выражает интересы всех членов коллектива (каким бы он ни был большим или маленьким). Поскольку в этот документ вносятся обязательства, разработанные коллективным разумом-это придает коллективному договору определенную гибкость, позволяет учитывать различные стороны в отношениях между работниками и работодателем, а также своевременно вносить в данный документ соответствующие коррективы. В коллективе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Бирская центральная районная больница коллективные договоры заключаются с 1990 года ( работающих 998, все члены профсоюза), инициатором всегда выступала первичная профсоюзная организация, но с приходом нового главного врача Гарипова Арсена Инилевича инициатором и вдохновителем стал он. Ему как человеку опытному ясно (стаж работы в практическом здравоохранении более 25 лет), что решать проблему «кадрового голода» можно только путем решения социальных вопросов, проявления заботы не только о каждом работнике, но и его семье. Перед нами стояла задача внести в договор обязательства по предоставлению социальных льгот и гарантий, определить значимые вехи для развития базы здравоохранения, подготовки и привлечения врачебных кадров. Мне, как профсоюзному лидеру с 30-летним стажем работы в должности председателя, оставалось только провести все необходимые процедуры и учесть пожелания и намерения сторон. В процессе работы над проектом колдоговора у руководителя появилась уникальная возможность составить максимально точное представление о реальных интересах и потребностях работников, наладить партнерские отношения с профсоюзной организацией.

         Считаю, что договор получился «насыщенным» и «уложился» в триста шестьдесят страниц. Принято более 200 обязательств, утверждено 42 приложения, в том числе «положение об оплате труда работников», Списки работников, которым по результатам СОУТ будут предоставляться дополнительные отпуска, производиться доплата от 4 до 25% должностного оклада, ряду работников установлен сокращенный рабочий день; выплата пособий и компенсаций; занятость, переобучение, условия высвобождения работников; рабочее время и время отдыха; улучшение условий и охрана труда работников, в том числе женщин и молодежи; отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора и другие вопросы, определенные сторонами.

       Особая роль в нашем коллективном договоре отведена разделу оплаты труда работников. Раздел «захватил» львиную долю объема коллективного договора с 161 по 285 стр., что позволило вложить в этот наиважнейший раздел 3 подраздела: общие положения, показатели эффективности деятельности ГБУЗ РБ Бирская ЦРБ, имеющего в своем составе межмуниципальные центры, положение о материальном стимулировании работников.

         В положении о материальном стимулировании работников предусмотрены все виды надбавок: за выслугу лет в медицинских и иных организациях от 10 до 15%,за квалификационную категорию от 10 до 30%,надбавки к должностному окладу молодым специалистам в размере 5%; за ученую степень кандидата наук 10%,за наличие Почетного звания «Заслуженный врач» и «Заслуженный медицинский работник» -10%, надбавка водителям за классность 50%; специалистам, работающим в сельской местности 25%. С работниками территориальных терапевтических и педиатрических участков, медицинскими работниками отделения скорой медицинской помощи, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий заключены соглашения о выполнении дополнительных трудовых функций, в связи с чем, при качественном выполнении возложенных на них обязанностей им предусмотрены ежемесячные стимулирующие выплаты в размере от 3.5. до 10000 рублей.

Премирование работников по результатам работы за 12 месяцев.

Премия выплачивается при условии соблюдения каждым работником высокого качества, объема и сроков выполнения планового задания, работ и услуг за текущий год.

         Премия по результатам работы за год начисляется с учетом Положения об оценке эффективности деятельности ГБУЗ РБ Бирская ЦРБ.

Премия максимальными размерами не ограничивается.

Конкретные размеры премии работникам определяются с учетом фактически отработанного времени (время нахождения на листке нетрудоспособности не включается в фактическое время работы)

Конкретный размер выплат может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу) работника, так и в абсолютном размере.

            Работникам при качественном исполнении трудовой функции и стаже работы в больнице не менее 20 лет в связи с юбилейными и праздничными датами по представлению коллектива выплачиваются премии. Также единовременные премии предусмотрены в случае награждения работников государственными или ведомственными наградами. К примеру, при награждении работника нагрудным знаком «Отличник здравоохранения» Почетной грамотой Министерства здравоохранения РФ производится денежная выплата в размере 100% от должностного оклада; при награждении Почетной грамотой Министерства здравоохранения Республики Башкортостан -80% д.о. и т.д. Несмотря на то, что Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время"предусматривается оплату за работу в ночное время не менее 20%, в нашем коллективном договоре предусмотрена оплата от 35 до 50%.

Надбавка за интенсивность и напряженность в соответствии с коллективным договором, устанавливается при выполнении следующих требований:

-выполнение трудовой функции, не предусмотренной трудовым (к примеру: за готовность к оказанию экстренной медицинской помощи) договором по занимаемой должности до 100%);

-превышении фактически отработанного времени по отношению к плановому до 100%;

-повышенного объема работы без увеличения продолжительности рабочего дня за фактически выполненный объем,не выше 100%;

§ -превышения норм труда, в том числе превышения нормативов объемов медицинской помощи на 1 должность врача-специалиста, исходя из функций врачебной должности (до 100% оклада)   выполнение работ не входящих в круг основных обязанностей – до 100% оклада

§ выполнения работ, требующих более высокой квалификации, чем требуется по занимаемой должности (выполнение средним медицинским работником обязанностей врача, выполнение врачом обязанностей руководителя и т.д.) - до 50% оклада;

§ в силу необходимости выполнения медицинским работником помимо своих основных обязанностей работы, требующей более низкой квалификации:

а) выполнение врачом работы среднего медицинского работника- до 25% оклада;
б) выполнение средним медицинским работником работы младшего медицинского работника - до 50 % оклада;

§ применение в работе современных достижений науки и передовых технологий, новых методов диагностики и лечения больных - в размере до 50% оклада

§ особые условия работы (сложность, напряженность, физическая и эмоциональная нагрузка врачей хирургического профиля, заместителей главного врача, руководителей структурных подразделений, старших медицинских сестер, водителей автомобилей, специальный режим работы, и т.д) - до 100% оклада

§ при ликвидации чрезвычайных ситуаций - до 50 % оклада

§ особый режим работы, связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения Учреждения– до 50% оклада

§ непосредственное участие в реализации федеральных и региональных целевых программ, пилотных проектов, в т.ч. проведение диспансеризации отдельных категорий граждан, детей-сирот и детей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, диспансеризации детей до 14 лет – до 100% оклада

·        привлечения специалистов для оказания квалифицированной экстренной медицинской помощи в нерабочее время, а также в выходные и праздничные дни - до 100% оклада;

§ организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа Учреждения среди населения – до 25% оклада

§ участие в работе по ведению и пропаганде здорового образа жизни, проведение      профилактических работ с населением – до 25% оклада

§ обучение молодых специалистов - за руководство практикой: до 10 чел. - 10%; 11 - 20 чел. - 15%; 21 - 30 чел. - 20%; 31 - 40 чел. - 25%; 41 - 50 чел. - 30% должностного оклада;

             за наставничество до - 10% должностного оклада.

§ высокую степень удовлетворенности населения качеством оказываемых услуг (по данным анкетирования) – до 50% оклада

§ постоянное совершенствование квалификации, активное участие в семинарах и совещаниях с внедрением положительного опыта других учреждений или регионов в деятельность своего учреждения, изучение специальной литературы – до 15% оклада

§ выполнение особо важных и срочных работ (выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда) – до 100% оклада

§ прочее: материальная ответственность водителя при перевозке товарно-материальных ценностей, работа в комиссиях учреждения и т. д.- до 30% оклада

Основным условием установления доплат является качественное выполнение работником своих должностных обязанностей, дополнительных заданий в установленные сроки, и наличие фактора интенсификации труда при отсутствии замечаний и взысканий со стороны администрации.

Надбавка устанавливается приказом главного врача сроком не более 1 календарного года и выплачивается ежемесячно с даты, установленной приказом руководителя Учреждения.

Размер надбавки конкретному работнику Учреждения может быть увеличен (снижен) или ее выплата прекращена полностью в зависимости от изменения показателей его работы и (или) условий работы в порядке, установленном законодательством.

Размер выплат за интенсивность и напряженность работы устанавливаются по соглашению сторон дополнительным соглашением к трудовому договору при условии обеспечения Учреждения финансовыми средствами в пределах планового фонда оплаты труда, установленного на календарный год. Выплаты за интенсивность и напряженность не образуют новый оклад, не учитываются при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат

         Выплаты за интенсивность и напряженность производятся по основной должности.

Кроме того работникам ежемесячно выплачиваются стимулирующие выплаты на основании критериев оценки качества медицинской помощи с обязательным участием профсоюза. В структурных подразделениях в состав комиссии включены профгруппорги, а в состав центральной комиссии вхожу я. Вся система распределения указанных выплат прозрачна, протоколы заседаний комиссии доводятся до работников под роспись. Центральная комиссия при решении вопроса выплат стимулирующего характера руководствуется не только разработанными критериями, но и учитывает наличие обоснованных жалоб пациентов, исковых требований к больнице, нарушений кодекса медицинской этики и т.д.В случаях, когда работник в течение месяца работал с большой нагрузкой при качественном исполнении трудовых обязанностей по основному договору, решением комиссии ему устанавливается персональный повышающий коэффициент. Если работник внес особый вклад путем внедрения новых методик или технологий, также ему устанавливается ППК (возможно до 3.0).

         Надеюсь, что при таком всестороннем подходе коллективный договор будет служить своим основным целям и выполнять свои основные функции: защитную, оптимизирующую, регулирующую и коммуникативную.

Председатель Бирской районной организации 

Республиканской организации Башкортостана профсоюза работников здравоохранения РФ 

Л.Д.Сайсанова